Выступление на радио "СВ" старшего помощника руководителя следственного управления Ильиной Елены Петровны об итогах работы следственного управления за 1 полугодие 2022 года

Какой праздник отмечается 25 июля и почему он важен для Следственного комитета России?

Ежегодно 25 июля отмечается День сотрудника органов следствия России. Этот праздник учрежден постановлением правительства РФ от 27 августа 2013 года. Выбор даты объясняется тем, что 25 июля 1713 года был издан именной указ Петра 1  о создании следственной канцелярии гвардии майора Семеновского полка Михаила Волконского.

Считается, что именно данная канцелярия стала первым государственным органом России, наделенным полномочиями по проведению предварительного следствия. При этом орган имел непосредственное подчинение главе государства и расследовал наиболее опасные деяния, посягающие на основы государственности (к таковым относились взяточничество, казнокрадство, служебные подлоги, мошенничество).

Непосредственная подчиненность главе государства и независимость от иных высших органов государственной власти позволили обеспечить объективность и беспристрастность "майорских" следственных канцелярий при осуществлении уголовного преследования должностных лиц.

После смерти Петра I учрежденные им независимые следственные органы упразднили, а концепция вневедомственной модели организации следственных органов была надолго забыта, далее следовала череда реформ и преобразований.

Окончательное восстановление петровской вневедомственной модели организации следствия произошло 15 января 2011 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2010 года "О Следственном комитете Российской Федерации". Этот документ установил, что руководство деятельностью вновь созданного следственного органа осуществляет Президент Российской Федерации.

В настоящее время Следственный комитет не входит в структуру какого-либо органа государственной власти и, как и прежде, расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, факты коррупции, преступления, совершенные лицами с особым правовым статусом, тяжкие преступления несовершеннолетних и совершенные в отношении несовершеннолетних.

Какие уголовные дела в 1 полугодии 2022 года расследовались краевым следственным управлением?

 В первом полугодии текущего года в производстве следователей следственного управления находилось 390 уголовных дел различной направленности, из них окончено производством 217 уголовных дел, при этом число расследованных преступлений составило 267.

Отмечу, что следственным управлением расследовано 15 убийств, 18 фактов изнасилований и насильственных действий сексуального характера, расследовались случаи невыплаты заработной платы и уклонения от налоговых выплат, в том числе многомиллионных (не так давно в суд направлено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов директором коммерческой организации в особо крупном размере, где сумма составила свыше 89 млн рублей; в целях возмещения причиненного вреда органом следствия наложен арест на имущество в сумме соответствующей сумме ущерба).

Ежегодно расследуются обстоятельства незаконной организации азартной деятельности в регионе (нами направлено в суд 7 таких уголовных дел), факты хищения денежных средств, совершенные должностными лицами либо лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой организации (так, правоохранительными органами выявляются случаи присвоения денежных средств сотрудниками почтовых отделений, мошеннические схемы при распределении бюджетных средств.

Находились ли в производстве следственного управления уголовные дела, совершенные организованными группами или преступными сообществами?

За истекший период времени ведомством окончено производство по 3 уголовным делам, совершенным в составе организованной группы.

Наиболее резонансным из них является уголовное дело, возбужденное по факту незаконного оборота кречетов. Наш регион известен во всем мире как среда обитания этих особо ценных видов диких птиц, занесенных в Красную книгу, в связи с чем ежегодно выявляются случаи их неправомерной добычи для целей перепродажи в иностранные государства. Безусловно данный противоправный промысел очень рентабельный, поскольку по существующим таксам стоимость одной птицы оценивается свыше 2 млн рублей, а на черном рынке ее стоимость может доходить до 100 тысяч долларов в зависимости от окраса, пола и иных критериев.

Вместе с тем, за совершение таких преступлений суды назначают наказания в виде нескольких лет лишения свободы.

Преступления против несовершеннолетних всегда будоражат общественность и вызывают резонанс. Расскажите какие преступления против детей расследовал Камчатский следственный комитет в этом году?

Соглашусь с Вами, что преступления против детей представляют собой особую категорию и, как правило, их расследование поручается наиболее опытным сотрудникам ведомства.

За прошедшее полугодие в производстве следственного управления находилось 90 уголовных дел, где потерпевшими от преступлений стали несовершеннолетние. При этом случаев убийств детей в регионе не отмечено, так же как и отсутствуют факты безвестного исчезновения несовершеннолетних, местонахождение которых не установлено.

Виды таких преступлений носили различный характер – это и кражи у несовершеннолетних, незаконное лишение их свободы (так, напомню слушателям случай, когда мужчина под видом борьбы с распространением наркотиков несколько раз запирал подростка в гараже и избивал его), оказание услуг не отвечающих требованиям безопасности (в частности, вопиющий случай, когда мальчик получил 90% ожогов тела и лица, прыгнув в бассейн с горячей термальной водой), конечно же следователи Следственного комитета России расследуют и преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В этой связи хочется обратить особое внимание взрослых на проблему сексуального насилия над детьми.

По данным текущей статистики из общего числа жертв сексуального насилия, не достигших 18-летнего возраста, 42% детей пострадали от членов семей либо близких лиц (как правило это сожители матерей).

Пользуясь случаем, хочу обратиться к слушателям с просьбой быть особенно внимательными к собственным детям и их потребностям, нельзя отмахиваться от их жалоб и проблем. Даже если они кажутся вам вымышленными, лучше перепроверить и выяснить истинную причину случившегося, чем сожалеть о собственной невнимательности.

Нельзя быть безучастным к постоянно появляющимся ссадинам и синякам, головным болям ребенка, его плохому самочувствию и хандре. Важно не пропустить момент, когда ребенок был весел, но неожиданно закрылся, стал грустным и не разговорчивым. В такие моменты нужно оставить все дела и наедине, в спокойной и дружеской обстановке поговорить с собственным сыном или дочерью, расположить ребенка к себе, выяснить причины такого поведения. Возможно, вы поможете ребенку преодолеть какой-то психологический кризис, просто окажете ему свою поддержку либо выясните обстоятельства совершенного преступления, о чем незамедлительно следует сообщить в правоохранительные органы.

Безусловно, бывают случаи, когда ребенок не может обратиться за помощью к членам своей семьи (родители имеют пагубные зависимости, ведут асоциальный образ жизни, либо просто игнорируют проблему, а возможно и требуют молчания, шантажируя ребенка либо обещая ему исполнение желаний).

В таких случаях помощь должны оказывать педагоги школы, учреждений дополнительного образования, возможно соседи либо друзья. Более того, в регионе функционируют горячие линии различных социальных служб, куда можно обратиться и сообщить о своей беде.

Такой телефон есть и в следственном управлении СК России – короткий номер 123  или (4152) 340-525.

Занимается ли Следственный комитет России профилактикой совершения преступлений, в том числе в отношении детей?

Орган следствия не относится к органам системы профилактики в широком смысле слова, однако следователь при расследовании уголовного дела в каждом случае выявления причин и условий, способствовавших совершению преступления, вносит в соответствующий орган или должностному лицу представление, где указывает на важность исправления сложившейся ситуации, ставит вопрос об ответственности лиц, допустивших нарушения и так далее.

Безусловно, мы также информируем население о важности соблюдения правил безопасного поведения на воде, при эксплуатации электрических приборов, предупреждаем от ответственности за нарушение того или иного законодательства. С указанной целью размещаем на сайте и в социальных сетях соответствующие памятки.

Мы полагаем, что освещение нашей деятельности в СМИ также способствует предупреждению совершения преступлений либо просто опасного поведения.

Как вам известно, за истекший период лета сотрудники следственного управления организовали несколько процессуальных проверок по фактам падения детей из окон, в каждом случае дети получили травмы, но остались живы.

Мы говорим об этих происшествиях в том числе и для того, чтобы другие родители были более внимательны к своим детям и не оставляли их без присмотра, в особенности при открытом окне.

Любой такой факт детально проверяется органом следствия на наличие умышленных действий по травмированию ребенка, а при наличии вины родителя в случившемся может быть поставлен вопрос об их ответственности.

Расскажите о работе следственного управления по расследованию преступлений коррупционной направленности?

Как я уже отмечала, к подследственности СКР относятся преступления коррупционной направленности, в том числе сопряженные со взяточничеством, превышением должностных полномочий с корыстным мотивом, факты присвоения и растраты, мошенничество, совершенные специальными субъектами (должностные лица, представители различных органов власти, и прочие).

Расследование каждого такого преступления требует от следователя определенных знаний, и умений, важным фактором является умение организовать работу со смежными ведомствами, в особенности занимающимися оперативно-розыскной деятельностью.

За истекшее полугодие следственным управлением направлено в суд 15 уголовных дел о коррупционных преступлениях, некоторые из них включали много эпизодов преступной деятельности.

Так, в частности СО по г. Петропавловск-Камчатский завершено расследование уголовного дела по обвинению сотрудниками ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в совершении 8 эпизодов мошенничества со страховыми выплатами и 5 фактов превышения полномочий этим лицом.

Так, инспектор приобретал разбитые автомобили, инициировал с их участием ДТП, документировал происходящее и представлял в страховую организацию для денежной компенсации. Таким образом было похищено свыше 2200 тыс. рублей, в ходе следствия ущерб погашен в полном объеме.

Логическое завершение получило расследование уголовного дела о получении взятки бывшим мэром ПКГО Виталием Иваненко, который признан судом виновным в совершении коррупционного преступления и ему назначено наказание, сопряженное с лишением свободы (отмечу, что приговор не вступил в силу и может быть обжалован).

Вместе с тем, следствием совместно с иными правоохранительными органами была проделана значительная работа по сбору доказательственной базы совершенного преступления и несмотря на латентный характер таких деяний, уголовное дело было направлено в суд.