Информация о работе по рассмотрению обращений граждан в 2018 году

25 Января 2019 10:23

С момента создания и по настоящее время, одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Камчатскому краю является деятельность по приему и рассмотрению обращений и жалоб граждан. Сотрудниками следственного управления ведется ежедневная, целенаправленная работа с лицами, вовлеченными в сферу уголовного судопроизводства, в ходе которой по всем выявленным нарушениям закона выясняются причины и условия их повлекшие, вырабатываются действенные меры по их устранению и недопущению впредь. Устранение недостатков в работе ставится на контроль в аппарате управления.

С целью оптимизации работы следственных органов до сведения населения через СМИ регулярно доводится информация о направлениях деятельности следственного управления и его территориальных подразделений, месте их расположения, номерах контактных телефонов, дате и времени приема граждан руководителем следственного управления непосредственно в территориальных следственных отделах; действует официальный сайт следственного управления в сети Интернет, организованы телефонные линии «Ребенок в опасности», «телефон доверия».

Активная разъяснительная работа с заявителями, их подробное информирование о целях, задачах и полномочиях Следственного комитета Российской Федерации в 2018 году осуществлялась следственным управлением в форме непосредственно обсуждения с гражданами доводов и обстоятельств, содержащихся в обращениях.

По – прежнему востребованной остается форма приема граждан и работы с населением края руководством следственного управления в ходе выездных приемов.

Практика выездных личных приемов направлена на решение задач обеспечения защиты прав и свобод граждан. Именно работа по рассмотрению обращений позволяет получать информацию о преступлениях и иных правонарушениях, о нарушении прав и свобод граждан, о состоянии законности в деятельности органов власти, хозяйствующих субъектов и иных должностных лиц. Важность этой информации, содержащейся в обращениях граждан, поступивших с личных приемов, для руководства Следственного управления обусловлена и тем, что именно граждане являются одним из основных источников информации, в том числе о нарушениях закона.

Так, за 12 месяцев 2018 года  на личном приеме сотрудниками следственного управления и территориальных следственных отделов принято 352 гражданина (АППГ – 324), то есть общее количество граждан, принятых на личном приеме по сравнению с 2017 годом увеличилось на 8,6 %.

При этом руководством следственного управления и территориальных следственных отделов принято 130 граждан  (АППГ – 60), что на 116,6% больше аналогичного периода прошлого года.

Также наблюдается рост числа граждан, принятых на личном приеме сотрудниками аппарата следственного управления – 205 граждан (АППГ – 193), рост составил 6,2%.

Увеличилось число граждан, принятых руководством следственного управления – 82 гражданина или 40% от общего количества принятых в аппарате следственного управления граждан (АППГ – 49 и 25,3%).

Непосредственно руководителем управления в 2018 году принято 66 граждан (АППГ – 47), в ходе выездов – 23 (АППГ – 19).

 Приведенные данные по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года свидетельствуют о результативности принимаемых мер, направленных на совершенствование приема граждан.

Кроме того, в следственном управлении продолжает действовать  приемная Председателя Следственного комитета Российской Федерации,  которая расположена в общедоступном для граждан месте и оснащена всем необходимым для осуществления приема граждан.

Информация о действующей в следственном управлении приемной Председателя Следственного комитета Российской Федерации размещена на официальном сайте следственного управления, а также на информационных стендах для граждан в следственном управлении и территориальных следственных отделах.

  В следственном управлении по Камчатскому краю продолжает свою работу телефонная линия «Ребенок в опасности». Каждый житель Камчатского края, обладающий информацией о совершенном или готовящемся преступлении в отношении несовершеннолетнего, может позвонить по номеру телефона 123. Сообщения на телефонную линию принимаются в круглосуточном режиме.

В 2018 году на телефонную линию «Ребенок в опасности» поступило 24 сообщения (АППГ – 21), из них 18 сообщений о возможных противоправных действиях в отношении несовершеннолетних. Поступившие сообщения касались ненадлежащего воспитания несовершеннолетних детей. Заявители, как правило, сообщали об оставлении малолетних детей без присмотра с родителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, а также о ненадлежащем воспитании детей и жестоком с ними обращении. По всем поступившим сообщениям незамедлительно приняты меры реагирования.

Из поступивших в 2017 году в следственное управление обращений рассмотрено 981, из них, количество жалоб, рассмотренных в порядке, предусмотренном ст.124 УПК РФ в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года несколько увеличилось. Так, в 2017 году рассмотрено 221 жалоба, против 159. На протяжении нескольких лет стабильно высоким остается  количество обращений, не подлежащих рассмотрению в органах Следственного комитета  Российской Федерации и направленных  по принадлежности в другие ведомства. В анализируемый период, несмотря на принятые меры организационного характера, количество таких обращений составило 300 (286).

Вместе с тем, как в и в аналогичный период прошлого года, большая часть поступивших в 2017 году обращений не связаны, с обжалованием конкретных следственных и процессуальных решений. В поступивших обращениях затрагивались вопросы, требующие разъяснения действующего законодательства.

В значительной части обращений заявителями выражается несогласие с вступившими в законную силу приговорами и решениями суда, в связи с чем, ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности судей и следователей, либо ставится вопрос о проведении доследственной проверки и решении вопроса о возбуждении уголовного дела без наличия достаточных к тому оснований.

По результатам рассмотрения таких обращений заявителям в соответствии с  п. 20 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной приказом  Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 11.10.2012 № 72, давался ответ об отсутствии оснований для проведения проверки и принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, а также разъяснялся порядок обжалования судебных актов.

В 2018 году увеличилось количество обращений, рассмотренных в аппарате следственного управления и территориальных следственных отделах – 1109 обращений (АППГ – 981), что на 13 % больше аналогичного периода прошлого года.

На прежнем уровне осталось число обращений, не подлежащих рассмотрению в органах Следственного комитета  Российской Федерации и направленных  по принадлежности в другие ведомства – 313 или 28,2% от общего количества рассмотренных обращений (АППГ – 300 или 30,5%). Незначительно возросло количество обращений, направленных для рассмотрения в нижестоящие следственные органы следственного управления – 300 или 27% от общего количества поступивших обращений (АППГ – 213 или 21,7%).

За анализируемый период в аппарате следственного управления и территориальных следственных отделах разрешено по существу – 678 обращений (АППГ – 632). Вместе с тем, как и в аналогичный период прошлого года, большая часть разрешенных обращений не связаны, с обжалованием конкретных следственных и процессуальных решений. В основном в поступивших обращениях затрагивались вопросы, требующие разъяснения действующего законодательства.

В значительной части обращений заявителями выражается несогласие с вступившими в законную силу приговорами и решениями суда, в связи с чем, ставится вопрос о привлечении к уголовной ответственности судей и следователей, либо ставится вопрос о проведении доследственной проверки и решении вопроса о возбуждении уголовного дела без наличия достаточных к тому оснований.

По результатам рассмотрения таких обращений заявителям в соответствии с  п. 20 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной приказом  Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 11.10.2012 № 72, давался ответ об отсутствии оснований для проведения проверки и принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, а также разъяснялся порядок обжалования судебных актов.

В этой связи, вновь необходимо обратить внимание, что согласно ст. 11 ФЗ от  28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»  следственными органами в соответствии с их полномочиями рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие сообщения о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия (бездействия) и решения руководителей следственных органов и следователей, в порядке, установленном УПК РФ.

Напоминаем, согласно ст. 151 УПК РФ  к подследственности следователей Следственного  комитета Российской Федерации относятся преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних,    тяжкие и особо тяжкие преступления, а также совершенные должностными лицами и лицами, с особым правовым статусом.